近日，浙江省寧波市北侖區(qū)人民法院審理了一起采用隱瞞重新就業(yè)事實的方式騙取失業(yè)保險金及相關(guān)待遇的詐騙案，被告人陳某某被以詐騙罪判處有期徒刑一年，并處罰金3000元，并被責(zé)令退賠被害單位違法所得21676.08元。

2024年1月至9月期間，陳某某先后在寧波經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)某物業(yè)有限責(zé)任公司、寧波某保安服務(wù)有限公司和寧波某人力資源有限公司工作。其間，陳某某隱瞞其已經(jīng)重新就業(yè)的事實，以失業(yè)人員身份于2024年1月26日向就業(yè)管理部門申領(lǐng)失業(yè)保險金，后于2024年2月至9月實際領(lǐng)取失業(yè)保險金17928元，醫(yī)保減免費3748.08元，合計21676.08元。2024年12月9日，陳某某被公安機關(guān)抓獲。

法院審理后認為，陳某某在就業(yè)期間，虛構(gòu)失業(yè)事實、隱瞞實際就業(yè)情況，騙取失業(yè)保險金、醫(yī)保減免費的事實清楚，證據(jù)確實、充分。陳某某以非法占有為目的，虛構(gòu)事實、隱瞞真相，騙取他人財物，數(shù)額較大，其行為已構(gòu)成詐騙罪。法院依法作出上述判決，對被告人陳某某的違法所得，責(zé)令退賠。宣判后，被告人陳某某不服判決提起上訴。寧波市中級人民法院認為原判定罪和適用法律正確，量刑適當(dāng)，審判程序合法，裁定駁回上訴，維持原判。

法官說法：

失業(yè)保險是國家社會保障制度的重要組成部分，是保障失業(yè)人員基本生活、防范失業(yè)風(fēng)險、促進就業(yè)穩(wěn)定的兜底民生保障制度。首先，根據(jù)《中華人民共和國社會保險法》第四十五條規(guī)定，失業(yè)前用人單位和本人已經(jīng)繳納失業(yè)保險費滿一年，非本人意愿中斷就業(yè)，已進行失業(yè)登記并有求職要求的失業(yè)人員可以申領(lǐng)失業(yè)保險金；第五十一條規(guī)定，失業(yè)人員重新就業(yè)的，應(yīng)停止領(lǐng)取失業(yè)保險金，并同時停止享受其他失業(yè)保險待遇。對虛構(gòu)失業(yè)事實、隱瞞實際就業(yè)真相的判斷，不應(yīng)受制于被告人具有失業(yè)證明這一形式認定，應(yīng)根據(jù)在案證據(jù)實質(zhì)上認定被告人在申請和領(lǐng)取失業(yè)保險金期間均不處于失業(yè)狀態(tài)，不符合領(lǐng)取失業(yè)保險金和享受其他失業(yè)保險待遇的條件。其次，被告人陳某某在實際就業(yè)期間，以在此前工作單位離職后獲取的失業(yè)證明申請失業(yè)保險金，并且通過要求重新就業(yè)的用人單位暫時不為其繳納社會保險費用的方式規(guī)避就業(yè)部門的核查，其應(yīng)當(dāng)知道自己不符合獲取相應(yīng)的失業(yè)保險金及相應(yīng)的其他失業(yè)保險待遇的條件，也明知其行為將造成國家支付相應(yīng)的失業(yè)保險金和醫(yī)保減免金，仍通過前述虛構(gòu)事實、隱瞞真相的方式積極追求騙取相關(guān)錢款結(jié)果的發(fā)生，具有非法占有失業(yè)保險金和醫(yī)保減免金的目的，符合詐騙罪的故意構(gòu)成要件。再次，政府部門因被告人陳某某虛構(gòu)失業(yè)事實、隱瞞實際就業(yè)真相，在被告人陳某某提出申請后為其發(fā)放失業(yè)保險金，并對其醫(yī)保金予以減免，造成了財產(chǎn)損失。本案的犯罪數(shù)額應(yīng)當(dāng)包括被告人陳某某實際騙取的失業(yè)保險金以及本應(yīng)繳納而被減免的醫(yī)保金。按照相關(guān)規(guī)定，醫(yī)療保險參加人在繳納醫(yī)保金的前提下可以享受相應(yīng)的醫(yī)療保險服務(wù)，因被告人陳某某騙取失業(yè)保險金，同時享受國家對其醫(yī)保金的減免，且其實際享受了相應(yīng)的醫(yī)療保險服務(wù)，因此該部分醫(yī)保金也應(yīng)當(dāng)計入詐騙犯罪數(shù)額。最后，失業(yè)保險不屬于一般商業(yè)保險，該行為不構(gòu)成保險詐騙罪。《中華人民共和國刑法》第一百九十八條規(guī)定了虛構(gòu)保險標的、編造虛假原因等虛構(gòu)事實、隱瞞真相騙取保險金的行為構(gòu)成保險詐騙罪。該罪涉及的保險類型僅限于商業(yè)保險。但是，本案中的犯罪對象失業(yè)保險金及醫(yī)保減免金屬于社會保險范疇，并非商業(yè)保險?！度珖嗣翊泶髸?wù)委員會關(guān)于〈中華人民共和國刑法〉第二百六十六條的解釋》規(guī)定，以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等社會保險金或者其他社會保險待遇的，屬于刑法第二百六十六條規(guī)定的詐騙公私財物的行為。陳某某的行為雖然不屬于偽造證明材料的形式，但其行為符合以其他欺詐手段騙取失業(yè)保險金及其他失業(yè)保險待遇的行為，應(yīng)以詐騙罪論處。

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